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聚焦聚神聚力促進鄉村產業振興
 日期:2019/7/1 30

    本網訊 近期,國務院印發了《關于促進鄉村產業振興的指導意見》(以下簡稱“意見”)。《意見》明確鄉村產業的內涵特征、發展思路、實現路徑和政策措施等,是今后一個時期我國鄉村產業發展的階段性綱領性文件。

    鄉村振興,產業興旺是基礎。習近平總書記強調:“產業興旺是解決農村一切問題的前提。”促進鄉村產業振興,是實現農業高質量發展的重要舉措,是實現農業農村現代化的重要途徑,是實施鄉村振興戰略的“重頭戲”,事關經濟社會發展大局,事關農村繁榮。當前,鄉村產業發展迎來難得的機遇,農村創業環境不斷改善,新產業新業態大量涌現,鄉村發展潛能進一步釋放,實現鄉村產業振興有深厚的基礎和良好的環境。各地要著眼大局,以堅定的信心、擔當的氣魄、有力的舉措,抓好各項措施落實,發展壯大鄉村產業。

    鄉村產業是根植于縣域,以農業農村資源為依托,以農民為主體,以一二三產業融合發展為路徑,地域特色鮮明、創新創業活躍、業態類型豐富、利益聯結緊密的產業體系。發展壯大鄉村產業,要突出優勢特色,做強現代種養業,做精鄉土特色產業,提升農產品加工流通業,優化鄉村休閑旅游業,培育鄉村新型服務業,發展鄉村信息產業,培育壯大鄉村支柱產業。要科學合理布局,強化縣域統籌、推進鎮域產業聚集、促進鎮村聯動發展、支持貧困地區產業發展,優化鄉村產業空間結構。要促進產業融合發展,培育多元融合主體,發展多類型融合業態,打造產業融合載體,構建利益聯結機制,增強鄉村產業聚合力。要推進質量興農綠色興農,健全綠色質量標準體系,大力推進標準化生產,強化資源保護利用,培育提升農業品牌,打造一批有國際競爭力的農業大品牌,培育一批國內影響力大的區域公共品牌、企業知名品牌和產品品牌,增強鄉村產業持續增長力。要推動創新創業升級,強化科技創新引領、促進農村創新創業,引導農民工、大中專畢業生、退役軍人、科技人員等返鄉入鄉人員和本鄉“田秀才”、“土專家”、“鄉創客”創新創業,增強鄉村產業發展新動能。

  發展壯大鄉村產業,要務實推動各項政策措施落實,重點解決“錢、地、人”問題。在資金投入方面,要提高土地出讓收入用于農業農村的比例,支持鄉村產業振興。引導縣域金融機構將吸收的存款主要用于當地,重點支持鄉村產業。在用地方面,耕地占補平衡以縣域自行平衡為主,在安排土地利用年度計劃時,加大對鄉村產業發展用地的傾斜支持力度。探索針對鄉村產業的省市縣聯動“點供”用地。在人才方面,引導各類人才到鄉村興辦產業,加大農民技能培訓力度,鼓勵地方按規定農業企業給予相關補貼。建立健全科研人員校企、院企共建雙聘機制。

  促進鄉村產業振興工作,要強化組織保障,加強統籌協調、強化指導服務、營造良好氛圍,確保鄉村產業振興落地見效。要密切跟蹤、及時研究鄉村產業振興中發現的問題,繼續完善相關政策,為鄉村產業振興創造良好環境。我們堅信,隨著《意見》的貫徹落實,將進一步激發各類鄉村產業市場主體的積極性,更好地推動鄉村產業發展,展現廣闊農村大有作為新風貌,為全面建成小康社會、實現鄉村振興奠定堅實基礎。來源:農業農村部新聞辦公室



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